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Rede von Außenminister Wadephul bei der 5. Kiel-CEPR-Konferenz zu Geoökonomie

03.11.2026 - Rede

Mehr als 50 Millionen verkaufte Exemplare, in mehr als 100 Länder exportiert – die die meisten in die Vereinigten Staaten.

Fünf Rohstoffe, ein Ziel: Beim Brettspiel CATAN, einem der kulturellen Exportschlager Deutschlands, wird um Lehm, Holz, Wolle, Getreide und Erz gespielt.

Die Spieler kämpfen um Rohstoffe, die über Sieg oder Niederlage entscheiden.

Vielleicht möchten Sie am kommenden Samstagabend mit Freunden und Familie einen schönen altmodischen Handelskrieg genießen?

CATAN ist eine Welt, in der Monopole und Abhängigkeiten zugunsten des Wachstums und des eigenen Vorteils schamlos ausgenutzt werden.

Klingt vertraut, oder?

Natürlich gibt es einen Unterschied zwischen einem Brettspiel und der echten Welt, in der sich die meisten Staaten an transparente Regeln halten.

In CATAN stehen eine Handvoll Rohstoffe und möglicherweise ein paar Freundschaften auf dem Spiel.

In der echten Welt geht es um Wohlstand und strategische Autonomie sowie im Endeffekt um unsere Fähigkeit, unsere eigene Zukunft zu gestalten.

Die zugrunde liegende Dynamik aber gleicht sich auf erstaunliche Weise: Es kommt auf Zugang zu Rohstoffen an.

Handel eröffnet Möglichkeiten, kann aber auch Abhängigkeiten schaffen.

Und diese Abhängigkeiten können zu Werkzeugen der Macht werden.

Bis vor wenigen Jahren betrachtete und betrieb man Wirtschaftspolitik in Deutschland zumeist isoliert von Außen- und Sicherheitspolitik.

Das ist vorbei.

Wir sehen ganz klar: Unsere Partner, Wettbewerber und Rivalen denken und handeln immer stärker transaktionsbezogen.

Wir erleben auch, dass wirtschaftliche Abhängigkeiten politisch instrumentalisiert werden.

Das globale Handelssystem bricht zunehmend auseinander.

Regeln, die allen nutzen sollten, werden unterminiert.

Die Bedingungen, unter denen wir agieren, haben sich in den vergangenen Jahren grundlegend verändert.

Dass der Teaser für diese Konferenz sich auf ein wachsendes Gefühl der Unsicherheit beruft, ist kein Zufall.

Was also braucht es, um die zunehmenden geopolitischen Herausforderungen zu bewältigen, sei es in CATAN oder in der echten Welt?

Strategisches Denken auf jeden Fall – gespeist von vielen der heute hier anwesenden Fachleute.

Ein bisschen Glück schadet auch nicht.

Aber vor allem braucht es Diplomatie – das Schmieden strategischer Partnerschaften, das Aushandeln von Handelsvereinbarungen und die Gewährleistung des Zugangs zu kritischen Rohstoffen unter Ausgleich widersprüchlicher Interessen.

Denn in einer global vernetzten Welt ist Wirtschaftswachstum untrennbar mit Diplomatie verbunden.

Wie also gehen wir vor?

Sicherheit, Freiheit und Wohlstand gehören zusammen.

Ein Beispiel, das auf der Hand liegt, sind unsere unermüdlichen europäischen Anstrengungen, die Ukraine militärisch und wirtschaftlich zu unterstützen und dabei Russlands Einnahmen zu verringern, mit denen es seinen völkerrechtswidrigen Angriffskrieg finanziert.

Dazu gehören Sanktionen ebenso wie die Diversifizierung der Energiequellen.

Entscheidend ist wirtschaftliche und diplomatische Staatskunst.

Deswegen haben wir eine neue Abteilung eingerichtet, die EU-Politik mit Geoökonomie verbindet.

Sie arbeitet national eng mit den einschlägigen Einrichtungen des Bundes zusammen, pflegt gute Beziehungen zur Europäischen Kommission und trägt zur Erarbeitung von Strategien bei, die das wirtschaftspolitische Instrumentarium Europas stärken.

Als Auswärtiges Amt insgesamt nehmen wir eine bereichsübergreifende Perspektive ein.

Sie führt Wettbewerbsfähigkeit, De-Risking, die Diversifizierung von Partnerschaften und den Schutz wichtiger Industriezweige, die aufgrund unfairer Handelspraktiken unter Druck geraten sind, zusammen.

Wir stehen im Austausch mit allen Interessenträgern und behalten dabei die Belange unserer engsten Partner fest im Blick.

Wir treten ein für eine strategische Industriepolitik, die industrielle Schlüsselbereiche wirksam unterstützt, ohne die EU zu isolieren oder ihre Märkte abzuschotten.

In der Praxis ist dieser Ausgleich oft schwierig.

Entscheidend dafür, dass er dennoch gelingt, sind unsere 250 Botschaften und Auslandsvertretungen. Sie vertreten die wirtschaftlichen Interessen unseres Landes.

Im Wege der Diplomatie bauen wir Handelsbeziehungen auf und unterstützen deutsche Unternehmen überall auf der Welt.

Wir sind dafür da, den deutschen Interessen zu dienen, und dazu gehören auch unsere wirtschaftlichen Interessen im Ausland.

Unsere diplomatischen Vertretungen stellen wertvolle lokale Netzwerke bereit.

Weltweit unterstützen sie deutsche Unternehmen und helfen bei der Suche nach Projekten, die wirksam zum De-Risking, beispielsweise im Bereich kritischer Mineralien, beitragen.

Darüber hinaus weitet die Bundesregierung ihr Engagement zugunsten resilienter Lieferketten für kritische Mineralien auch durch entsprechende diplomatische Anstrengungen aus.

Ein neuer, aber wesentlicher Aspekt unserer Wirtschaftsdiplomatie ist die sogenannte Techplomacy. Mithilfe der Techplomacy bauen wir strategische Partnerschaften auf, bringen Deutschlands Stärken in globalen KI-Lieferketten zum Tragen und verbessern unsere Fähigkeit, die globale Technologieordnung mitzugestalten.

Meine Damen und Herren, wir benötigen eine verbesserte Zusammenarbeit mit neuen Partnern.

Dazu brauchen wir eine aktivere Wirtschaftsdiplomatie, wozu offizielle Besuche in Begleitung von Delegationen der deutschen Wirtschaft gehören.

Und ich kann Ihnen sagen, diese Delegationen werden überall auf der Welt herzlich empfangen.

Unsere Besuche helfen, Herzen und Türen zu öffnen, und sie schaffen neue Möglichkeiten.

Darüber hinaus unterstützen wir die Freihandelsagenda der EU, auch durch neue Handelsinitiativen wie die von Bundeskanzler Merz während seiner jüngsten Besuche bei Partnerländern in Asien angekündigten.

Neue Horizonte allein werden jedoch nicht ausreichen.

Wir erleben gerade eine massive, mit nicht nachhaltigen globalen Ungleichgewichten einhergehende industrielle Transformation, die das europäische Wirtschaftsmodell erschüttert.

Diese Transformation hat viele Ursachen, darunter nicht marktorientierte Praktiken und Strategien und eine intransparente Geldpolitik.

Gemeinsam mit Frankreich sprechen wir uns für eine substanzielle Erweiterung des geoökonomischen Instrumentariums der EU aus.

Wahrscheinlich haben sich viele von Ihnen bereits mit unserem gemeinsamen Vorschlag vertraut gemacht.

Das Weißbuch ist ein wichtiger und weitreichender Schritt, durch den die Debatte in Brüssel auf einer ganz neuen Ebene geführt wird. Es erfährt von vielen unserer anderen EU-Partner große Wertschätzung.

Auf die Stärkung unserer wirtschaftlichen Souveränität kommt es an.

Das Wirtschaftsmodell der Vergangenheit genügt dem veränderten geopolitischen und geoökonomischen Umfeld nicht mehr.

Die Europäische Kommission verfolgt ganz zurecht den Ansatz “Promote, Protect, Partner”.

Wir unterstützen diesen Ansatz und müssen dafür sorgen, dass wir alle drei seiner Säulen gleichermaßen stärken.

Meine Damen und Herren,

die Welt ist komplexer als ein Brettspiel aus den Neunzigern, und deutlich weniger berechenbar.

Aber sowohl bei CATAN als auch im wahren Leben hängt der Erfolg davon ab, dass man Beziehungen aufbaut, Deals aushandelt und weiß, wann man miteinander anstatt gegeneinander arbeiten sollte.

Ich danke Ihnen.

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