Hongkong ist seit 1. Juli 1997 eine Sonderverwaltungsregion (SVR) der Volksrepublik China und untersteht gemäß der chinesischen Verfassung der Zentralregierung in Peking. Das Basic Law, räumt der SVR im Rahmen des Prinzips „Ein Land - Zwei Systeme“ einen hohen Grad an Autonomie und eine weitgehende exekutive, legislative und judikative Unabhängigkeit ein. Ausnahmen sind Außen- und Verteidigungspolitik. In den letzten Jahren ist der hohe Grad an Autonomie, den Peking in der Gemeinsamen chinesisch-britischen Erklärung von 1984 zugesagt hatte, erodiert.

Das im Juli 2020 vom Nationalen Volkskongress der Volksrepublik China dekretierte Gesetz zum Schutz der nationalen Sicherheit erweitert die Befugnisse der Zentralregierung in Hongkong erheblich und hat Pluralismus und politische und bürgerliche Rechte ausgehöhlt. Mehr als 75 NGOs haben sich selbst aufgelöst beziehungsweise wurden seitdem aufgelöst.

Eine vom Nationalen Volkskongress vorgegebene Neugestaltung des Wahlrechts begrenzt das passive Wahlrecht auf „patriotische“ Kandidatinnen und Kandidaten und schränkt die Beteiligung der Bevölkerung deutlich ein. Eine Opposition ist im Legislativrat nicht mehr vorhanden.