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Une majorité en faveur du multilatéralisme
Heiko Maas pendant le Forum de Berlin sur la politique étrangère à Berlin, le 26/11/2019, © Xander Heinl/photothek.net
Depuis 2014, la Körber-Stiftung s’efforce d’éclairer ce que pensent les Allemands de la politique étrangère. Résultats actuels : les Allemands sont favorables à un engagement accru dans le monde. Et ils sont une majorité à considérer le changement climatique comme le plus grand défi à relever.
Que pensent les Allemands des questions de politique étrangère ? Jusqu’à quel point s’intéressent-ils à la situation dans des régions du monde en partie lointaines et qu’attendent-ils de la politique ? Dans son rapport annuel, la Körber-Stiftung, une fondation de Hambourg, procède à un sondage représentatif sur ces questions. Ce rapport est considéré comme l’un des plus importants baromètres pour ce qui concerne la perception dans l’opinion publique de la politique étrangère allemande et sert d’orientation pour les activités du gouvernement fédéral, des organisations internationales et d’autres acteurs de la diplomatie. Voici un aperçu des résultats :
Engagement international
De plus en plus d’Allemands pensent que l’Allemagne devrait accroître son action pour la paix et le maintien de l’ordre international. En 2014, 37 % seulement des personnes interrogées étaient favorables à une plus forte implication de l’Allemagne dans les crises internationales ; en 2018, le chiffre approche 41 %. Actuellement, 43 % des Allemands plaident pour un renforcement de la participation de leur pays à la gestion de crise internationale.
Cela ne signifie d’ailleurs pas forcément un engagement militaire. Une nette majorité (57 %) estime qu’il faut réagir aux défis actuels posés à l’ordre international en renforçant les organisations et accords multilatéraux. Si 40 % des personnes interrogées souhaitent en outre que les dépenses de défense soient augmentées, la majorité (41 %) voudrait qu’elles soient maintenues au niveau actuel, voire réduites (15 %).
Défis de politique étrangère
L’étude de la Körber-Stiftung note un net changement dans l’évaluation des défis de politique étrangère actuels. Par exemple, 31 % des Allemands considèrent aujourd’hui l’enjeu du changement climatique et de l’environnement comme particulièrement urgent, alors que seuls 5 % étaient de cet avis il y a un an. Les questions migratoires arrivent en deuxième position : 26 % jugent ces questions particulièrement importantes par rapport à 30 % l’année dernière. Les relations avec les États-Unis arrivent en troisième position : 23 % des Allemands y voient un défi extérieur de taille. Suivent les conflits au Proche et Moyen-Orient (16 %) et le Brexit (9 %).
Une Europe capable d’agir
En particulier dans les questions ayant trait à la politique étrangère, une nette majorité des Allemands souhaite voir la capacité d’action de l’UE renforcée. Ainsi près des deux tiers des personnes interrogées (63 %) sont-elles en faveur du vote à la majorité qualifiée dans le domaine de la politique extérieure européenne. 31 % seulement des personnes interrogées veulent maintenir l’unanimité des décisions exigée à l’heure actuelle. 77 % souhaitent voir la coopération renforcée avec la France, considérée par 60 % des personnes interrogées comme le premier partenaire international de l’Allemagne.