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La Fédération, les Länder et les communes sont convenus de créer un Conseil de coordination pour les restitutions de biens culturels et de restes humains issus de contextes coloniaux : cette structure commune accompagnera à l’avenir les restitutions de manière centralisée
Dans le cadre de la réunion de haut niveau des acteurs de la politique culturelle le 27 mars à Berlin, le ministère fédéral des Affaires étrangères, le délégué du gouvernement fédéral à la Culture et aux Médias, les Länder et les communes sont convenus de la création d’un Conseil de coordination.
La Fédération, les Länder et les communes souhaitent par là-même développer leur collaboration en ce qui concerne la gestion des biens culturels et des restes humains issus decontextes coloniaux et s’adresser ensemble aux gouvernements des pays d’origine.
Le Conseil de coordination servira à l’avenir d’interlocuteur central à l’échelle gouvernementale : il accompagnera les processus de restitution et coordonnera les concertations entre les parties prenantes en Allemagne. Il sera constitué de représentantes et représentants de la Fédération, des Länder et des associations communales. Selon les cas, d’autres acteurs, expertes et experts peuvent être impliqués. Le ministère fédéral des Affaires étrangères en assume la présidence.
L’objectif est que les processus de restitution soient aussi transparents que possible et que les acteurs agissent de manière coordonnée face aux partenaires internationaux.
La ministre adjointe aux Affaires étrangères Serap Güler a déclaré :
Je me réjouis particulièrement de la constitution du Conseil de coordination dont nous sommes convenus avec les Länder et les communes. Le Conseil de coordination sera à l’avenir un interlocuteur essentiel de nos gouvernements partenaires et constituera un forum de dialogue coordonné et empli de confiance. Nous émettons ainsi un signal important en montrant que nous prenons l’analyse critique de notre passé colonial au sérieux.
Le délégué du gouvernement fédéral à la Culture et aux Médias Wolfram Weimer a souligné :
La création du Conseil de coordination est une nouvelle étape importante en ce qui concerne la gestion responsable des biens culturels et des restes humains issus de contextes coloniaux. La restitution des restes humains revêt pour moi une importance particulière. Le Conseil de coordination est l’interlocuteur officiel pour les demandes de restitution d’autres États et contribue à optimiser les processus de restitution en cours et futurs.
La présidente de la Conférence des ministres des Affaires culturelles des Länder Katharina Binz, également ministre de la Famille, des Femmes, de la Culture et de l’Intégration du Land de Rhénanie-Palatinat, a déclaré :
La gestion des biens culturels et des restes humains issus de contextes coloniaux est une tâche que doivent assumer conjointement la Fédération, les Länder et les communes. Le Conseil de coordination nous permet de renforcer la fiabilité de notre action et forme une base solide pour des processus de restitution coordonnés et transparents.
Marc Elxnat, le représentant des associations communales, a déclaré :
De nombreuses collections concernées sont gérées par les communes. C’est pourquoi nous créons des procédures claires et praticables ainsi qu’une concertation étroite entre tous les échelons de l’action publique concernés afin d’être à la hauteur de nos responsabilités sur place.
Contexte
Depuis quelques années, les échanges au sujet de la restitution de biens culturels et de restes humains issus de contextes coloniaux s’intensifient. Dans le même temps, face au fédéralisme allemand, de nombreux pays attendent de l’Allemagne qu’elle nomme un interlocuteur public précis.
Plusieurs pays, dont le Cameroun, la Tanzanie, le Ghana et le Togo, ont formé des structures et organes de restitution publics à cet effet, et sont en attente d’un dialogue concerté avec l’Allemagne.
La Fédération, les Länder et les associations communales sont convenus en 2025 de lignes directrices communes relatives au traitement des biens culturels et restes humains issus de contextes coloniaux. Celles-ci forment un cadre en matière de transparence et de coopération ainsi que pour la gestion des demandes de restitution.
Une procédure structurée s’appuyant sur ce cadre est en cours d’élaboration pour répondre de manière coordonnée aux partenaires internationaux dans les procédures de restitution actuelles et futures. La création d’un Conseil de coordination conjoint constitue une étape décisive ; celui-ci sert en effet à la fois d’interlocuteur central pour les pays d’origine et coordonne les procédures de concertation à l’échelle nationale. Le secrétariat du Conseil sera établi au sein du ministère fédéral des Affaires étrangères.
Le Conseil s’intitule sous forme longue : Conseil de coordination pour les restitutions de biens culturels et de restes humains issus de contextes coloniaux (en anglais : Coordination Council for Returns of Cultural Property and Human Remains from Colonial Contexts).
Les réunions de haut niveau des acteurs de la politique culturelle permettent des échanges réguliers entre la Fédération, les Länder et les associations communales autour de questions essentielles en matière de politique culturelle.