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Pour une Europe forte sur la scène mondiale : l’Ukraine, le Proche-Orient et l’Afrique au cœur des discussions du Conseil des affaires étrangères de l’UE

Le ministre des Affaires étrangères Johann Wadephul s’adresse aux médias en amont du Conseil des affaires étrangères à Bruxelles (20 mai 2025) © Photothek Media Lab
Les chefs de la diplomatie de l’UE se réunissent aujourd’hui et demain à Bruxelles afin de discuter de défis majeurs en matière de politique étrangère : la guerre d’agression russe qui sévit encore en Ukraine, la situation tendue au Proche-Orient et le développement du partenariat avec l’Afrique.
Unité et détermination : la responsabilité de l’Europe dans un monde d’incertitudes
La Russie poursuit sa guerre d’agression brutale contre l’Ukraine avec la même intensité, et ce, jour après jour et nuit après nuit. Les États membres de l’UE se tiennent fermement aux côtés de l’Ukraine. Il est évident que l’Europe doit assumer nettement plus de responsabilité pour sa sécurité, sa défense et sa souveraineté. Le Conseil des affaires étrangères d’aujourd’hui est entièrement placé sous le signe de cette nouvelle approche que souhaite adopter l’Union européenne.
Guerre en Ukraine : une position européenne claire et un soutien concret
En tête de l’ordre du jour figure la guerre d’agression russe contre l’Ukraine. L’UE réaffirmera sa position sans équivoque à cet égard : il est urgent de mettre en place un cessez-le-feu afin d’ouvrir la voie à de véritables pourparlers de paix. Les compromis allant aux dépens de l’Ukraine ou ne tenant pas compte d’elle ne doivent cependant pas être permis. Sa souveraineté et son intégrité territoriale sont essentielles.
Dans le cadre d’une concertation étroite – y compris avec les États-Unis –, l’UE œuvre pour contrecarrer les manœuvres dilatoires de la Russie et pour augmenter son soutien commun à l’Ukraine. Cela inclut de l’aide militaire et humanitaire, ainsi que la définition d’éventuelles conditions-cadres en vue d’un cessez-le-feu.
Les discussions que mèneront aujourd’hui les ministres des Affaires étrangères de l’UE font suite aux consultations qui se sont récemment tenues à Lviv, Londres et Kyïv. Le ministre des Affaires étrangères ukrainien Andrii Sybiha sera lui aussi présent au début de la réunion.
L’Allemagne demeure un partenaire fiable : rien que pour cette année, le gouvernement fédéral prévoit d’apporter un soutien militaire à hauteur de 7 milliards d’euros. 8,25 milliards d’euros supplémentaires sont par ailleurs prévus d’ici à 2029. L’Allemagne participe en outre à l’initiative de l’UE pour la fourniture de munitions et s’est récemment engagée à verser 40 millions d’euros supplémentaires pour de l’aide humanitaire. Depuis le début de la guerre, l’engagement humanitaire de l’Allemagne en Ukraine s’élève au total à 1,46 milliard d’euros.
Sur la problématique des sanctions aussi, l’UE se montre déterminée : en adoptant le 17e paquet de sanctions, elle cible précisément le complexe militaro-industriel et la flotte fantôme russes, qui constituent d’importantes sources de revenus de l’État russe auxquelles la Russie a recours pour poursuivre sa guerre. D’autres mesures sont en cours de préparation afin de maintenir la pression sur Moscou et de faire barrage aux tentatives de déstabilisation.
Proche-Orient : aide humanitaire et recherche de solutions politiques
Un autre point essentiel des discussions entre les ministres sera la situation au Proche-Orient, en particulier en Israël, à Gaza et en Syrie. La situation humanitaire dans la bande de Gaza reste dramatique. L’UE réclame un accès rapide et sans entrave de l’aide humanitaire ainsi que des négociations sérieuses en vue d’un cessez-le-feu. Un enjeu central reste également la libération de tous les otages retenus par le Hamas.
Concernant la Syrie, la relance économique sera au cœur des discussions. Afin de continuer de soutenir la stabilisation du pays et d’empêcher que d’autres acteurs n’exploitent le vide du pouvoir en train de se créer, l’UE assouplira d’autres sanctions imposées à la Syrie.
Partenariat UE-Afrique : ensemble pour la paix, la prospérité et la mobilité
Le 21 mai marquera la première rencontre des ministres des Affaires étrangères de l’UE et de l’Union africaine (UA) depuis plus de trois ans, mais aussi le 25e anniversaire de la coopération entre ces deux entités. L’objectif de cette réunion consiste à poursuivre la mise en œuvre de la « Vision commune pour 2030 » adoptée lors du sommet UE-UA en février 2022 et à préparer le prochain sommet conjoint.
Il y sera principalement question de la paix et de la sécurité, de la prospérité économique, de la coopération multilatérale ainsi que de la migration et de la mobilité. L’UE entend renforcer sa coopération avec l’Afrique, sur un pied d’égalité et sur la base d’intérêts communs et d’une responsabilité mutuelle.
Aux côtés de ses partenaires de l’UE, l’Allemagne contribuera activement au développement de ce partenariat. Actuellement, l’UE est déjà le principal partenaire commercial et d’investissement de l’Afrique.