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Le dernier Conseil des Affaires étrangères de l’UE de l’année : le Partenariat oriental, l’Ukraine et l’Iran au cœur des discussions

La ministre Annalena Baerbock lors du Conseil des Affaires étrangères de l’UE à Bruxelles, © Xander Heinl/photothek.de
La réunion du Partenariat oriental, la neuvième série de sanctions contre la Russie, l’Iran, le Moldova et le voisinage méridional ne sont que quelques-uns des sujets abordés lors de la réunion des ministres des Affaires étrangères de l’UE qui se tient aujourd’hui.
Les ministres des Affaires étrangères de l’UE se réunissent aujourd’hui à Bruxelles pour le 15e Conseil des affaires étrangères de cette année. C’est nettement plus que d’ordinaire et cette fréquence symbolise clairement la concertation étroite au sein de l’UE en cette année de crise 2022.

La situation en Europe orientale détermine également l’ordre du jour du dernier Conseil des Affaires étrangères formel de cette année. Pour débuter cette réunion, les ministres des Affaires étrangères rencontrent leurs homologues des pays du Partenariat oriental, et ce pour la première fois depuis le début de la guerre d’agression russe contre l’Ukraine. Dans le cadre du Partenariat oriental, l’UE intensifie ses relations politiques, économiques, culturelles et sociales avec l’Arménie, l’Azerbaïdjan, la Géorgie, le Moldova et l’Ukraine. La participation du Bélarus est suspendue depuis 2021. Les perspectives d’adhésion à l’UE accordées à l’Ukraine, la Géorgie et au Moldova en juillet 2022 ont modifié le caractère de ce partenariat. Ainsi, au-delà de discussions d’ordre général, la conception future du Partenariat oriental sera évoquée.
Le soutien apporté à l’Ukraine et la 9e série de sanctions contre la Russie
Les attaques russes contre l’approvisionnement en électricité et en eau de l’Ukraine continuent sans faiblir. Outre les discussions sur la situation actuelle, les ministres des Affaires étrangères souhaitent par conséquent dresser un premier bilan des aides apportées à l’Ukraine pour passer l’hiver et se concerter sur d’autres mesures de soutien. Il est prévu d’augmenter les moyens de la facilité européenne pour la paix, qui permet notamment de soutenir les forces armées ukrainiennes, de 5,5 milliards d’euros d’ici 2027. Par ailleurs, la 9e série de sanctions contre la Russie depuis le 24 février dernier doit être discutée. Près de 200 personnes et entreprises sont ajoutées à la liste, ce qui doit en particulier permettre d’atteindre les responsables des attaques sur les infrastructures civiles en Ukraine.
De nouvelles sanctions et conclusions du Conseil au sujet de l’Iran
Le régime iranien continue de sévir avec une grande brutalité contre son propre peuple. En réaction, les ministres des Affaires étrangères envisagent d’adopter deux séries de sanctions qui ont en grande partie été conçues par l’Allemagne et prévoient notamment de dresser une liste de membres haut placés des Gardiens de la révolution ainsi que d’autres services de sécurité et de police. De nouvelles conclusions du Conseil, les premières depuis 2019, doivent par ailleurs prendre en compte cette nouvelle réalité dans les relations avec l’Iran.
D’autres sujets d’actualité
Les ministres des Affaires étrangères s’intéresseront également aux relations avec le voisinage méridional. La situation au Moldova et la question de savoir comment continuer de soutenir le pays dans le cadre de la crise actuelle seront également évoquées. À la lumière de la Journée des droits de l’homme le 10 décembre, les ministres des Affaires étrangères discuteront par ailleurs la situation actuelle des droits de l’homme dans le monde.