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L’Asie dans la politique étrangère allemande

Entre tradition et modernité : scène de rue à Kunming © dpa/picture-alliance
La politique internationale se joue en grande partie en Asie, qui constitue par ailleurs la zone de croissance la plus dynamique au monde.
Les évolutions sur le continent asiatique influenceront de manière décisive la structure de l’ordre international au XXIe siècle et se répercuteront également sur la sécurité et la prospérité de l’Allemagne. Ce n’est qu’avec nos partenaires d’Asie que nous saurons relever les problèmes d’ampleur internationale tels que le dérèglement climatique. La politique asiatique de l’Allemagne tient compte de ces dimensions.
L’Asie est d’une importance considérable pour la politique internationale. Fort de plus de 4,5 milliards de personnes, ce continent abrite plus de la moitié de la population mondiale ainsi qu’une diversité culturelle et religieuse immense. Les Lignes directrices du gouvernement fédéral pour l’Indopacifique de 2020 ainsi que la Stratégie pour la Chine du gouvernement fédéral de juillet 2023 constituent le cadre stratégique de la politique étrangère allemande dans la région. Par ailleurs, l’accent est mis sur le renforcement considérable des relations avec l’Inde ainsi qu’avec les pays de l’Association des nations de l’Asie du Sud‑Est (ASEAN). Ce n’est qu’en étant unie que l’Europe est en mesure de représenter ses intérêts avec efficacité et cela vaut aussi pour les relations avec l’Asie-Pacifique. C’est la raison pour laquelle le gouvernement fédéral s’engage en faveur du renforcement des relations de l’Union européenne avec les États de la zone Asie-Pacifique.
La sécurité et la stabilité de la région sont aussi importantes pour la sécurité ainsi que la prospérité en Allemagne et dans l’Union européenne. Dans ce contexte, l’Allemagne approfondit constamment sa collaboration en matière de sécurité avec ses partenaires de la zone Asie-Pacifique et observe avec inquiétude la hausse de l’insécurité et des tensions dans la région. Celle‑ci est considérée comme le moteur de l’économie mondiale : plus d’un tiers du produit social mondial y est aujourd’hui réalisé et les estimations prévoient que cette part passera à 50 % d’ici 2050. La région revêt également une grande importance en matière d’économie pour l’Allemagne et l’UE : en tant que partenaire commercial, site d’investissement et producteur de technologies critiques telles que les semi‑conducteurs. La zone Asie-Pacifique joue un rôle clé pour la diversification des relations économiques de l’Allemagne ainsi que pour le recrutement de personnel qualifié. L’Allemagne s’engage également au sein de l’Union européenne pour le renforcement des relations commerciales avec les pays de la zone Asie-Pacifique.
Le continent a par ailleurs une fonction essentielle pour les efforts internationaux visant à juguler le dérèglement climatique : plus de 50 % des gaz à effet de serre du monde entier sont émis dans cette région, tandis que de nombreux pays de la zone Asie-Pacifique sont particulièrement touchés par les conséquences du changement climatique. Des États entiers du Pacifique risquent de devenir inhabitables voire de disparaître. L’Allemagne apporte son soutien à ses partenaires pour une transformation des systèmes énergétiques qui soit socialement juste et durable ainsi que pour leur adaptation au dérèglement climatique. L’Allemagne dispose actuellement d’ambassades dans 23 pays de la zone Asie-Pacifique. En août 2023 a été inaugurée la plus « jeune » représentation : l’ambassade d’Allemagne à Suva aux Fidji. La collaboration de l’Allemagne avec la région est ample et inclusive et elle tient compte de la diversité actuelle du continent. Le respect du droit international, le rôle clé de la bonne gouvernance et de la protection des droits humains ainsi que l’implication de la société civile dans les processus politiques sont des aspects essentiels de la politique étrangère allemande, y compris en Asie-Pacifique.